——市征迁办“百千万”活动解决实例

在局党委的统一部署下，市征迁办积极主动做好“百千万”工程蹲点调研工作，不仅到临安市天目山镇走村入户了情民情，同时也积极主动解决其他市级机关和部门走访调研收集的涉征迁方面问题。“百千万”活动需市级层面协调解决的问题涉及征迁领域的有8件，其中2个主办件、6个协办件。接到任务后，局活动办和市征迁办先后与调研单位市委组织部、市国税局、当地国土部门相关负责人取得联系，并查询项目的档案资料，了解问题的基本情况，在多方的共同努力下，取得了比较满意的处理结果，得到了当地村镇的满意答复。

努力做好征迁业务分类指导服务

我局作为6件事项的协办单位，市征迁办受领任务后，积极主动了解涉及国土部门的主要问题，并给予政策指导和后续服务。其中有的问题属于正在启动或开展过程中的问题，如西湖区三墩镇山联村、双桥村撤村建居问题已获得市政府批复。有的问题属于政策解释问题，如建德市大同镇失地农民养老保险问题，余杭区黄湖镇社保补缴问题，当地村民对于政策的理解存在偏差，市征迁办在第一时间给予正面解答。有的问题属于正在研究处理当中的问题，如萧山区临浦镇失地农民社保问题，市征迁办建议当地政府高度重视并研究解决。有的问题属于政策原则性和灵活性之间的矛盾问题，如余杭区塘栖镇社保指标分配不平衡问题，目前国土资源部门已会同人力社保部门开展“人地对应”有关政策调研，力争彻底解决这一矛盾问题。

积极推进安置房建设地块报批

杭黄高铁建设项目所涉萧山区临浦镇浦二村拆迁安置户35户，安置用房项目需占地14.1915亩，当时承诺二年内完成回迁安置。但由于该项目选址位于有条件建设区，故需要局部调整土地利用规划，调整方案须经省厅和省政府批准。因调整方案迟迟没有获批，导致该项目一直无法动工，拆迁户在外过渡时间超出预期，给他们的生产生活带来了较大影响。情况了解后，市征迁办先后多次与省国土资源厅审批处取得沟通，希望能尽快获批。在市征迁办的努力下，日前，省国土资源厅已审核同意该规划调整方案，并已报省政府批准。规划调整方案省政府批准后，萧山国土分局将开展农转用组件报批工作。农转用批准后，该安置房建设项目即可启动建设。6月9日，市征迁办牵头会同市国税局、萧山分局负责人专程赴浦二村召开现场会，对有关问题和后序工作进行了解释和明确。经多方努力，截至目前，该项目农转用已完成组件上报，预计年底前即可完开展征地实施和项目建设。

全力督促历史遗留问题圆满解决

因钱塘江泄洪、生态保护需要，西湖区征用东江嘴村沿江农户口粮田526亩用于退田还江，因该村村民普遍认为补偿标准低，不肯接受，征地补偿款拨付到村后始终未能发放到村民手中。2006年以来，村民对补偿款不断向有关部门提出诉求，为安抚村民和维护社会稳定，在市领导的协调下，2007年，我局专门核发了50亩留用地指标，但写明需按市场评估缴纳土地出让金。近年来，该村留用地项目无法落地以及缺乏启动资金问题日益突出，村民要求追加补偿的呼声日益强烈。

该历史遗留问题时间跨度较大、情况较为复杂，市征迁办作为主办单位责任处室，接到任务后，高度重视，立即指定一名办领导和有关科室负责人作为责任人，并在第一时间与当地乡镇、村取得联系，积极征求双浦镇蹲点单位市委组织部的意见。因东江嘴村“退田还江”项目历时久远，相关经办人员已多次更迭，有关政策也已多次变更。为更清晰的了解当时的历史背景，更真实的还原有关事实，市征迁办有关负责同志查阅了历史档案，询问了有关经办人员，并到东江嘴村实地询问了村两委主要领导，查找了当时的项目资料包括协议书、会议纪要等。

在前期做了大量研究论证、沟通协调的基础上，市征迁办制定了东江嘴村留用地事宜解决方案。7月20日，征迁办王永涛主任带队，会同西湖区府办、西湖国土资源分局、双浦镇政府有关负责同志，并邀请东江嘴村委书记、村主任，前往双浦镇政府会议室共同研究解决东江嘴村留用地指标历史遗留问题。此次协调会议达成了一致的意见、取得了预期的成效，获得了东江嘴村两委、双浦镇政府、西湖区政府有关负责同志的一致认可。事后，专程与蹲点调研单位市委组织部作了反馈。市征迁办及西湖国土资源分局将积极做好后续指导和服务工作，力争严格落实本次会议精神、圆满解决东江嘴村留用地指标历史遗留问题，为市委市政府“百千万”工程和东江嘴村集体经济发展做出应有贡献。

市国土资源局

2017年8月3日