关于2018年9月份全市地质灾害隐患“除险安居”工作进展情况的通报

各区、县（市）人民政府，西湖风景名胜区管委会：

9月份，杭州市地质灾害防治工作领导小组办公室对部分区（县、市）地质灾害综合治理和隐患点核销清库情况进行对接指导。根据各地上报的数据和面上掌握的情况，现将1-9月份“除险安居”工作进展情况通报如下：

一、基本情况

1、全市地质灾害隐患点综合治理总体进展情况。全市三年行动任务剩余67个地质灾害隐患点综合治理项目，其中：搬迁项目22个，治理项目42个，报告核销3个。搬迁项目中有1个正在立项，15个正在搬迁，6个搬迁项目已完成，完成率27%；治理项目中31个正在施工,11个已经交工验收，完成率26%；另有3个项目已通过报告核销（附表1）。

2、省级重大地质灾害隐患点综合治理进展情况。全市列入省重大地质灾害隐患点综合治理项目30个，完成21个项目，完成率70%；剩余9个项目中有2个正在开展搬迁工作，4个正在组织工程施工，3个主体完工，等待交工验收(附表2)。

3、全市地质灾害隐患历史遗留难点。全市地质灾害隐患历史遗留难点项目共有32个，其中避让搬迁13个，工程治理16个，报告核销3个。截至9月底，治理项目中1个处于招标阶段，15个正在施工；搬迁项目中3个已经完成，10个正在搬迁；3个项目报告核销，已全部核销（附表3）。

4、全市在库地质灾害隐患点核销情况。2018年全市按规定应核销的地质灾害隐患点共有333个，目前已完成核销的149个，已具备核销条件仍未核销的隐患点有38个，尚不具备核销条件的146个，核销率为45%（附表4）。

从前一阶段治理工作情况看，主要存在以下问题：一是部分区县（市）年度综合治理任务进度仍然较慢,克难攻坚力度还不够。截止9月底，各地综合治理完成数共20个，完成率30%,全市未完成的搬迁项目18个、工程治理的17个（不包括完工未验收项目），具体为：桐庐县未完成的项目11个（搬迁5个、工程治理的6个，其中有2个项目处在搬立项及讨论治理方案之中）；建德市未完成的项目7个（搬迁2个、工程治理的5个）；淳安县未完成的项目4个（搬迁3个、工程治理的1个）；临安区未完成项目2个（搬迁1个，工程治理1个）；西湖景区2个工程治理项目未完成；余杭区1个搬迁项目未完成；萧山区未完成的项目8个（搬迁6个、工程治理的2个）；特别是萧山区戴村镇骆家舍、建德市新安江街道岭后村避让搬迁项目拆房进展缓慢；桐庐县瑶琳镇百岁村金竹岭、临安区湍口镇湍源村外方家、余杭区黄湖镇赐壁村虞家头35号避让搬迁项目长期无实质性进展；二是今年列入省重点的工程治理完成的项目进展缓慢。如：萧山区南阳街道红山村杭州可淋普卫浴有限公司北侧边坡工程治理项目；三是工程治理项目交工验收不及时。目前全市共有27个项目处于完工未验收阶段，其中：萧山区、临安区、淳安县各2个，余杭区3个，建德市7个，桐庐县11个。（全市地质灾害信息系统内目前未完成项目清单表，附表5）

二、下一步工作

一要高度重视“除险安居”工作。“除险安居”三年行动两年完成是我市对人民群众的承诺，也是以人民为中心的具体实践，目前正值10月中旬，70%的综合治理项目还未完成，特别是列入省重点考核的30个项目中，全市还有9个未完成。对此，各地党委政府要切实加强组织领导，针对存在的问题，组织乡镇（街道）克难攻坚，一点一议，一点一措施，倒排时间，落实责任和责任人，确保三年行动两年任务完成。

 二要及时做好治理项目收尾交竣工验收。各地切实加大对治理工程项目的日常管理力度，落实乡镇（街道）项目实施主体责任和国土部门监管责任，充分利用年内最后两个月时间，采取驻点监管，派员一个一个项目抓落实，督促施工单位倒排时间，制定项目进度表，进一步明确各项目交、竣工验收时间；全面落实监理对工程质量监管的责任，切实做好日常施工记录等台账的检查，完工后立即交工；对满一个水文年的项目，及早做好竣工验收的准备，及时做好资料的收集汇总工作，确保按时竣工验收；对治理项目要同步更新地质灾害数据库，切实做好系统清库工作。

三要加大地灾隐患点核销力度。目前全市年内应核销184个，其中具备核销条件尚未核销的还有38个。各地要严格按照省国土资源厅《浙江省地质灾害隐患点核销管理办法》，不等不靠，及早准备核销工作。对目前已达到核销条件的隐患点，要立即核销，做到应核尽核。对符合竣工要求的工程治理项目，及时组织验收；对已完成竣工验收的工程治理项目或避让搬迁的隐患点，及时组织隐患点核销调查工作，并把相关资料和数据及时录入省地质灾害信息管理系统。

四要切实抓好省市两级“除险安居”年度考核工作。各地要按照省“除险安居”三年行动联席会议办公室下发的2018年度考核实施意见，认真回顾2018年度“除险安居”工作任务，依据考核评分细则，一项一项对照，查漏补缺，抓紧做好地质灾害信息数据库补录，重点在项目进度录入、地灾知识进农村文化礼堂、地灾隐患点演练、宣传报道等相关数据的清理，落实专人，抓紧做好考核各类台账的准备工作。要切实抓紧做好地质专业监测点和地质灾害应急中心的建设，确保年内完成任务；同时，对今年创建高标准“十有县”的萧山、临安、淳安等三个区、县（市），和创建避让搬迁示范点的富阳、临安、淳安、建德等四个区、县（市），要进一步对照省厅的考核标准，查漏补缺，切实做好迎考工作。

附表：1、全市三年行动剩余地质灾害隐患点综合治理进展

情况表

2、全市省级重大地质灾害隐患点综合治理进展情况

表

3、全市地质灾害隐患点历史遗留难点进展情况表

4、省级地灾隐患管理系统中杭州市2018年度核销情况统计表

杭州市地质灾害防治工作领导小组办公室

2018年10月10日