国有建设用地使用权及房屋所有权登记（国有建设用地使用权首次登记）服务指南
一、适用范围
涉及的内容：国有建设用地使用权及房屋所有权登记（国有建设用地使用权首次登记）
适用对象：个人,法人,其他组织,允许个人代办
二、事项审查类型
前审后批
三、国家法律依据
《不动产登记暂行条例》第五条 下列不动产权利，依照本条例的规定办理登记：
（一）集体土地所有权；
（二）房屋等建筑物、构筑物所有权；
（三）森林、林木所有权；
（四）耕地、林地、草地等土地承包经营权；
（五）建设用地使用权；
（六）宅基地使用权；
（七）海域使用权；
（八）地役权；
（九）抵押权；
（十）法律规定需要登记的其他不动产权利。
《不动产登记暂行条例实施细则》第四章第三节全文
四、省级法律依据
《城市房地产管理法》、《物权法》、《不动产登记暂行条例》、《不动产登记暂行条例实施细则》等相关法律法规。
五、市级法律依据
六、县级规定
七、受理机构
杭州市规划和自然资源局
八、决定机构
杭州市规划和自然资源局
九、数量限制
十、申请条件
（一）申请登记的不动产属于本机构登记范围内； （二）申请登记的事项属于本机构登记职责范围； （三）申请材料齐全、符合法定形式。
十一、禁止性要求
有下列情形之一的，不予登记：
（一）违反法律、行政法规规定的；
（二）存在尚未解决的权属争议的；
（三）申请登记的不动产权利超过规定期限的；
（四）法律、行政法规规定不予登记的其他情形。
十二、申请材料目录
材料名称 | 材料形式 | 材料详细要求 | 必要性及描述 | 出具单位 | 备注 |
不动产登记申请表 | 系统自动获取，无需申请者提交 | 一份 | 必要 | 申报单位 | |
申请人或受托人身份证明 | 原件扫描件 | 一份 | 必要 | 由省公安厅、省工商局、省质监局、省民政厅提供共享。本人提供身份证明原件供核对和采集信息。 | 如委托办理的，提供书面委托书原件1份及受托人身份证明（核对原件） |
不动产权籍调查成果 | 系统自动获取，如数据不全则需申请者提交 | 一份 | 非必要(一手房、二手房买卖无需提供) | 申报单位 | |
土地权属来源材料 | PDF格式电子文件 | 一份 | 必要 | 国土资源部门、其他批准部门、申报单位 | （1）以出让方式取得国有土地使用权的，提供：①国有土地使用权出让合同书原件1份；②土地出让金缴清凭证原件1份；③交地凭证原件1份；④涉及成立项目公司的，提交组建项目公司审查文件（核对原件）、土地出让合同补充协议原件1份及受理登记当日项目公司的工商查档证明材料原件1份； （2）以划拨方式取得国有土地使用权的，提供：①建设用地批准书（核对原件）；②国有土地使用权划拨决定书原件1份； （3）以租赁方式取 |
计税证明材料 | PDF格式电子文件 | 一份 | 必要 | 申报单位 |
十三、申请接收
申请方式：网上申请,现场窗口申请
联系电话：详见事项备注说明
办公地址:
上城区行政服务中心（一）：鲲鹏路366号；咨询电话：0571-87925987。
上城区行政服务中心（二）：运河东路200号；咨询电话：0571-87654121。
拱墅区行政服务中心（一）：绍兴路555号；咨询电话：0571-58237052。
拱墅区行政服务中心（二）：香积寺东路58号；咨询电话：0571-87939822。
西湖区行政服务中心：文一西路858号；咨询电话：0571-87353739。
滨江区行政服务中心江南办事大厅：泰安路200号一楼；咨询电话：0571-87702468。
钱塘区行政服务中心（一）：幸福南路1116号；咨询电话：0571-89898535。
钱塘区行政服务中心（二）：江东大道3899号。咨询电话：0571-82987980。
西湖区行政服务中心之江分中心：西湖区转塘街道象山社区368号(杭新路中国美院东大门斜对面)；咨询电话：81109650。
办公时间：
（夏 令 时）9:00-12:00 ，14:00-17:00；
（非夏令时）9:00-12:00 ，13:30-17:00。
钱塘区（二）：9:00-11:30 ，13:30-17:00。
十四、办理基本流程
申请—受理—审核—登簿—发证
十五、办理方式
后台审批
十六、办结时限
法定时限：30工作日
承诺期限：即办
时限说明：如有特殊情况，承诺时限为法定时限；如需公告，公告时间不计入承诺时限。;
十七、收费依据及标准
收费依据 | 收费项目名称 | 收费标准 | 减免说明 |
1、登记费：根据杭财综〔2018〕30号要求，自2019年1月1日起三年内不再向不动产登记申请人收取，实行“零收费”，费用由财政保障； 2、相关税费按政策缴纳。 | 登记费 | 1、登记费：根据杭财综〔2018〕30号要求，自2019年1月1日起三年内不再向不动产登记申请人收取，实行“零收费”，费用由财政保障； 2、相关税费按政策缴纳。 |
十八、审批结果
不动产权证书
十九、结果送达
自作出决定之日起1个工作日内送达
送达方式：当场送达,快递送达
二十、行政相对人权利和义务
（一）符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视。 （二）行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。 （三）行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证。 （四）申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。
二十一、咨询途径
电话咨询：详见事项备注说明
二十二、监督投诉渠道
电话投诉：0571-12345投诉热线或12345投诉热线
网上投诉：http://zxts.zjzwfw.gov.cn
二十三、办公地址和时间
办公地址:
上城区行政服务中心（一）：鲲鹏路366号；咨询电话：0571-87925987。
上城区行政服务中心（二）：运河东路200号；咨询电话：0571-87654121。
拱墅区行政服务中心（一）：绍兴路555号；咨询电话：0571-58237052。
拱墅区行政服务中心（二）：香积寺东路58号；咨询电话：0571-87939822。
西湖区行政服务中心：文一西路858号；咨询电话：0571-87353739。
滨江区行政服务中心江南办事大厅：泰安路200号一楼；咨询电话：0571-87702468。
钱塘区行政服务中心（一）：幸福南路1116号；咨询电话：0571-89898535。
钱塘区行政服务中心（二）：江东大道3899号。咨询电话：0571-82987980。
西湖区行政服务中心之江分中心：西湖区转塘街道象山社区368号(杭新路中国美院东大门斜对面)；咨询电话：81109650。
办公时间：
（夏 令 时）9:00-12:00 ，14:00-17:00；
（非夏令时）9:00-12:00 ，13:30-17:00。
钱塘区（二）：9:00-11:30 ，13:30-17:00。
二十四、办理进程和结果公开查询
电话查询：详见事项备注说明
网上查询：bsjd.zjzwfw.gov.cn
二十五、办事者到办事现场次数
0次
次数说明：
附录1 国有建设用地使用权及房屋所有权登记（国有建设用地使用权首次登记）流程图
