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杭州的“区域协同”(一)

信息来源:市规划和自然资源局 发布日期:2021-10-25 11:40 浏览次数:

共绘一幅图,共下一盘棋。长三角地区是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一,也是浙江省的经济、文化、政治中心。小编今天将介绍杭州都市圈的空间本底以及当前的杭州区域综合竞争力。

杭州都市圈

2014年杭州都市圈正式经国家发改委批复,成为全国首个以都市圈经济转型升级的综合改革试点。杭州都市圈是以杭州为中心,湖州、嘉兴、绍兴、衢州、黄山五市为结点的长三角“金南翼”。



2020年11月,《杭州都市圈发展规划(2020-2035年)》经杭州都市圈第十一次市长联席会审议通过。《规划》明确了杭州都市圈全球数字经济创新高地、亚太国际门户重要枢纽、全国绿色智慧幸福样本和长三角南翼核心增长极四大战略定位。其中,到2035年,都市圈实现全面融合,一小时通勤圈内实现同城化发展,建成具有全球影响力的国际化现代化都市圈,高水平基本实现社会主义现代化。



在空间布局上,《规划》在此前大纲的基础上进一步明确了以钱塘江为脉络,坚持主核带动、同城先行、辐射周边,构建“一脉三区、一主五副、一环六带”的网络空间格局。其中“一脉”指以新安江—千岛湖—富春江—钱塘江以及衢江(兰江)、浦阳江、分水江、曹娥江等支流为脉络,“三区”指西部绿色发展功能区、中部综合城镇功能区和东部(沿湾)产业集聚功能区;“一主五副”指以杭州为主核,培育湖州、嘉兴、绍兴、衢州、黄山五个副中心城市;“一环六带”指杭州二绕同城化发展环和杭嘉、杭湖、拥江(钱塘江)、杭湖衢、滨湖(南太湖)、杭黄六条跨区域发展带。

此外,《规划》还提出了共建新型便捷的基础设施网络、共构活力充沛的协同创新枢纽、共育具有国际竞争力的现代产业体系、共推合作共赢的国际开放圈、共建绿色低碳的全域美丽圈、共塑历史与现代融汇的人文魅力圈、共筑现代智治的社会治理共同体等八项主要任务。

融入长三角

2018年11月5日,中国国家主席习近平在首届中国国际进口博览会上宣布,支持长三角区域一体化发展并上升为国家战略。这一重大战略决策标志着长三角区域一体化发展进入新阶段。杭州是长三角城市群的南部中心。地处长三角金南翼的杭州,能为长三角贡献什么?一体化又为杭州带来了哪些改变?



杭州经验为“数字长三角”赋能。三省一市,41城,如此庞大的“朋友圈”如何开展合作?数字化,给出了最好的答案。互联网打破了时空距离、行政边界带来的阻碍,带来了区域合作的全新形态。数字化改革、数字化转型,也正在成为长三角三省一市面临的共同课题。在2020年长三角地区主要领导座谈会期间,三省一市共同签署了推进长三角数字经济一体化发展战略合作协议,长三角41城从此迈上打造“数字长三角”的新征程。一年来,杭州走在了长三角数字化快车道的前列。最多跑一次、城市大脑、健康码……一个个数字经济催生的新事物从杭州走出,为城市治理、政务、交通等各个领域的一体化插上数字的翅膀。



杭州都市圈开辟跨省发展新格局。在长三角城市群这个“大圈”内,还有一个个以大城市为中心的“小圈”。它们联结起了周边城市,进一步打破省界、市界等行政边界,塑造了长三角一体化发展的新格局。作为长三角五大都市圈之一和杭州参与长三角一体化的基本盘,杭州都市圈在过去一年多的发展中成绩斐然。

向东,钱塘新区、余杭区分别与海宁市签订全面战略合作协议,三地共建政务服务“杭海通办”跨区域行政审批机制。杭州、绍兴、嘉兴达成城际铁路一票制同站换乘协议,杭海城际铁路已建成通车。向西,杭黄绿色产业园2020年挂牌。同年成为杭州都市圈观察员城市的宣城市,也在今年都市圈各个专委会的多场活动中频频出现,今年杭州都市圈行动方案中明确,将推进宣城市正式成为杭州都市圈成员城市。向南,杭州正谋划和推动25平方公里的会展新城建设,杭绍两市提出共建临空经济为特色的一体化合作先行区。杭绍城际铁路已与杭海城际铁路携手通车。向北,杭州城西科创大走廊将扩展至湖州德清,今年已成立杭州城西科创走廊德清片区,德清融杭迎来新机遇。

敲黑板

争当城市范例、开创发展新局,是1.68万平方公里钱塘大地近1200万杭州人民共同的事业。杭州积极参与长三角一体化的推动进程,加快构建“一核九星、双网融合、三江绿楔”城市新型空间格局,绘好全市域规划“一张图”,加快形成新的城市肌理。为“大杭州、高质量、共富裕”打开更大空间、创造无限可能。

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