日前，自然资源部办公厅印发《节地技术和节地模式推荐目录（第三批）》。《目录》包括工业厂房节地技术、基础设施建设节地技术、新能源环保产业节地技术、地上地下空间综合开发模式、城镇低效用地再开发模式、农村集体建设用地节约挖潜模式，共6种类型，23个典型案例。

其中

临平区全地埋式净水厂建设模式

因节地约180亩，节地60%以上

成功入选拓展新能源环保产业空间类

节地模式案例

成为杭州市唯一入选案例

01临平区全地埋式净水厂项目

临平净水厂位于浙江省杭州市临平区临平新城核心区，占地74.2亩，处理规模为20万吨/日，主要服务范围包括临平区临平新城、余杭经济技术开发区以及周边镇街。临平净水厂的投入使用，开创了全省全地埋式污水厂建设的先河。为此，节约750亩建设用地，集经济效益、社会效益、环境效益、科技效益于一体，实现高效利用，昔日的旧貌展露新颜，释放生态红利。

02主要做法及模式特点

主要做法

利用了空闲的高速、高架互通匝道环绕土地，整个污水处理场地全部建在深基坑里，净水厂地下建筑两层，深14.85米，占地面积74.2亩，总建筑面积83036平方米，其中地下建筑面积79000平方米，地上仅建设生产辅助用房，占地4000余平方米，同时，净水厂的地面部分建设集“人工湿地+江南园林+市民休憩+运动休闲+文化展示”功能于一体的市民公园，与周边环境和谐相处。

模式特点

（1）全地埋式污水处理节地技术的土地利用率高，处理厂地上部分占地面积为常规地上模式的1/24；

（2）全地埋式大型污水项目选址建设在城市核心区道路互通匝道区内，使原有难以利用的土地得到了充分的利用；

（3）地面建设公园，变“邻避”为“邻利”。全地下结构有效规避了污水处理厂气味、噪音对周边居民的影响，地面部分建设公园向市民开放。

配套政策

项目按照地埋式开发的设计理念，做好立项及选址工作后，同步办理可行性研究和初步设计手续，社会稳定风险评估工作得到老百姓认可后，开始征迁工作。因选址于道路匝道区内，工程范围涉及拆迁量较少，环境影响也较小。

根据《杭州市地下空间用地审批和不动产登记办法》（杭土资发〔2017〕25号），净水厂项目由国有公司水务控股集团以划拨方式取得土地，进行地上地下一体化开发和运营，地下基坑建设为污水处理场地，地面建设为办公管理用房和绿化公园，设置节水展览和互动设施，发展工业旅游项目。

节地效果

处理量达20万吨的污水处理厂，地上部分占地面积4000平方米，是常规地上模式的1/24，节地约180亩，节地60%以上。

适用范围

适用于区域环境敏感、具备地下空间开发利用条件的地区。

地载万物，万物共生

立足新起点

临平区将进一步

优化国土空间发展格局

持续推进“亩产论英雄”改革

科学合理利用每一寸土地

勠力打造土地节约集约的“临平”样板