富阳区 渔山乡驻镇规划师 吴一洲

循迹美丽乡村，探索“校地”新模式

在我看来，乡村振兴，规划先行。

去年，我有幸被聘为富阳区驻镇规划师，想要实实在在为富阳做点事，我先后带领团队通过实地调研、驻点服务等方式开展对口服务，协助指导所服务的乡镇（街道）开展国土空间规划设计编制与实施、全域土地综合整治和生态修复工程、城乡更新行动等工作，并结合美丽城镇建设、美丽乡村建设、城乡景观风貌整治提升、未来乡村建设等任务，提出专业的指导意见和建议，提升地方管理水平。

身为富阳区渔山乡驻镇规划师，近年来我积极进行调研，不仅“问”出真章，将村情民意了然于胸，更“商”出规划，寻找乡村振兴发展新道路，为乡亲谋求新的发展福祉。

听到渔山乡的村民夸赞：“驻镇规划师的到来，对于我们村融合发展、乡村振兴具有重要意义。”我备受鼓舞，因为我知道我们来村里就是要帮村民、帮村庄解决问题。

“五大亮点”共谋渔山发展思路

渔山乡是《富春山居图》的“富春卷首”，有着渔浦、三国、茶禅等丰富的历史人文和非遗文化底蕴，也是浙江省村庄规划编制省级试点。

在国土空间规划体系重构的背景下，如何以规划引领进一步提升渔山乡基础设施建设水平、提升农村人居生态环境、延续乡情文脉推动产业升级……都需发挥驻镇规划师作用，切实助力乡村振兴。我想，我在渔山乡的经历，正是杭州加大力度推进驻镇街规划师制度的缩影。

在获聘成为渔山乡驻镇规划师后，我组建了一支由3名博士教师和7名硕士研究生组成的服务团队，定期联系探访渔山乡，与乡镇干部及村民进行面对面交流，指导渔山乡美丽城镇建设，制订五大板块的工作计划。

一是深入挖掘乡镇特色，为乡镇建设和发展提供专业和技术性的指导；二是保障乡镇规划的科学编制与实施，参与乡镇相关建设项目的专家咨询；三是对接高校师生资源，开展多样化活动，宣传推广乡镇品牌，扩大乡镇影响力；四是促进沟通与协调，做好信息传递和解读工作；五是开展系列讲座，提升基层政府管理人员的专业知识水平。

我与我的服务团队定期联系和探访渔山乡，实地走访踏勘乡镇建设情况，与当地村民进行访谈交流，与乡镇领导和城建负责人沟通对接，从人口就业、产业经济、村庄管理和生态环境等全方位了解渔山乡的发展情况与诉求，给予了有针对性的建议和对策。

带领服务团队助力美丽城镇验收

渔山乡2015年至今编制了多部开发建设相关的规划，由于各次规划编制的时间不同、目标不同、方案范围不同，规划内容也较为专业，导致乡政府对于规划的理解和实施存在技术障碍。

为此，我们团队专门收集并查阅了包括《春永线沿线立面整治改造规划》《杭州安顶云雾茶公园概念规划》，以及墅溪村等重点村庄规划，了解了以往规划的编制背景和具体规划导向，结合当前国土空间规划背景下正在编制的实用性村庄规划的编制情况，从技术层面对历次规划进行解读，并对正在编制的规划进行全过程指导。

一方面，当前正处于我国国土空间规划体系转型重构时期，尤其是国土空间规划改革使得乡镇干部普遍缺乏相关管理经验；另一方面，由于区位优势，渔山乡同时面临杭州大都市区和富阳“富春湾新城一体化”的双重发展需求，对建设管理提出了更高的要求。

我们团队在了解乡镇需求的基础上，广泛收集国内外理论研究和先进案例经验资料，结合乡镇当前核心需求，研究引导乡镇未来发展的路径，历时2个多月完成了培训讲座资料编制。“国土空间规划是什么？渔山乡的转型升级面临什么新趋势……”一场面向乡镇干部的规划培训，在杭州市富阳区渔山乡热闹“开讲”，50余位镇村干部都来听我的课，我为他们“零距离”传授专业知识。

最终，渔山乡于2022年8月顺利通过了美丽城镇市级验收。不忘初心，我与我的团队将继续发挥专业优势，为渔山乡重大决策部署出谋划策。

（空规处）