8月2日下午，市局组织召开2024年半年度法治工作推进会议，重点围绕法治政府考核、“以案治本”、规范行政行为、制度完善和队伍建设等问题进行研讨。市局党组成员、专职副总督察何瑞洪出席会议，各区分局、县（市）局法规业务分管领导和市局相关处室（单位）负责人参加会议。

会上，市局法规处通报了全市系统2024上半年“以案治本”工作情况，分析了近三年行政复议行政诉讼工作情况。各分局、县（市）局针对目前工作存在的问题和下阶段工作计划进行发言并提出改进举措和建议。市局相关处室（单位）对各分局、县（市）局提出的业务问题进行了指导答疑。

何瑞洪结合各单位汇报内容，指出目前法治建设工作主要存在法治意识不够强、部分地区案件增长快、败复败诉案件比例高、干部业务能力薄弱、协同联动不足等问题，下半年法治建设工作必须综合施策，围绕“降数量提质量、强预防重化解、强协作提效能、建机制治源头”的工作目标，重点做好以下几项工作：

一是要努力形成大法治工作格局。各分局、县（市）局领导要高度重视，定期听取法治建设工作情况汇报，集中学习败复败诉典型案件。建立市区（县、市）上下之间、市局处室（单位）之间疑难问题联动化解机制，提前做好风险预判，通过法制审查、风险评估等减少行政争议的发生。

二是要着力推进源头治理。以“以案治本”行动作为主要抓手，溯源每个案件背后原因，从政策制定的合法性、执行过程的规范性、处置问题的及时性等多维度分析研判，梳理提出完善政策优化制度的建议，从源头上进一步规范行政审批行为。

三是要全力预防败复败诉案件。针对各类败复败诉预警案件，各分局、县（市）局要落实领导包案，压实属地村镇责任，加强协同调解、对话沟通，对存在的问题和瑕疵及时整改或补救，提升释法说理能力，避免败复败诉案件的产生。

四是要倾力提升考核导向。各地要对照法治政府考核指标，针对败诉率超标的问题重点研究，提高行政争议化解率。对调解不力、发生败复败诉的，市局将约谈各分局主要负责人，同类案件再次发生败复败诉的，将严肃问责。突出结果运用，充分发挥考核评价对法治工作的重要推动作用。

五是要尽力加强队伍建设。各地要继续采取措施，配齐配强专业人员，善于借助法律顾问等力量，与新形势下承担的职责和任务相适应。有效发挥典型案例的指导示范作用，加大法律法规培训和业务指导力度，进一步提升规划资源法治工作水平。

（法规处）