杭州市西湖区聚焦工程项目审批流程“关联多”、批后监管“衔接难”、验收环节“效率低”等问题，创新“审验联动”新模式，从“流程再造、优化服务、数智赋能”等方面开展全生命周期服务，推动工程项目建设提质增效。案例被省委改革办《竞跑者》录用！

流程再造，加快工程进度

一是模拟审批先介入。在工业类项目土地出让前，帮助企业开展项目设计方案的编制、修改、确认等工作，节省审批用时30天。土地挂牌期间，采取“模拟审批”方式帮助企业提前预演各项审批流程，一次性完善项目申报材料，为实现“拿地即公示”打下基础，节约审批用时19天。

二是重塑流程省时间。创新“流程贯通+业务协同+精准服务”模式，将需要“多次跑”“多头跑”的部门审查、建设工程规划许可等关联事项串联成单一审批链条，实现并事项、减时间、减环节，办理时限由11个工作日缩减至5个工作日。

三是增值代办优服务。在实现工程项目审批事项“一网通办”的基础上，聚焦项目全生命周期，梳理形成事前咨询、事中指导、事后跟踪等增值化服务清单共12项。构建红黄绿“三色预警”工作机制，提供“一对一”管家式代办服务，确保项目审批进度按计划顺利推进。

优化服务，增强推进实效

一是细化操作标准。出台《建设工程项目批后管理内部操作手册》等配套文件，梳理和规范验线、正负零、结顶等关键节点的具体内容、操作流程以及常见问题。

二是深化靠前服务。在领取工程规划许可证时，同步向建设单位发放《建设项目领取建设工程规划许可须知》，提前进行规划验线温馨提示等提醒，并建立项目跟踪管理台账，实现项目审批和批后监管无缝衔接。

三是加强协同联动。针对工程项目建设过程中发现的疑难问题，建立审验联动联席会议制度，及时会商研究，第一时间解决。2024年已召开审验推进会39次，帮助120余个建设工程项目解决实际问题300余个。

数智赋能，提升监管水平

一是归集数据。创建“批后监管智治平台”，打通杭州市业务协同平台、规划数字档案馆、浙地智管等系统，贯通规划许可、出让要求等多元数据，目前已录入全区300余个在建项目共计5000余条信息，实现“一张图”动态管理。

二是碰撞数据。运用数字化图件比对技术，构建智能审查系统，在项目验收阶段智能识别竣工图与报批图差别，审查周期平均缩短30%，准确率提升至99%。

三是普及云服。全面推广云验线、云验收等“云上服务”新模式，利用数智技术实现远程监管与核实，变“双腿走路”为“数据跑路”，减少人力物力投入，成功缩短现场踏勘时间50%以上，显著提升项目验收竣工效率。