为适应新形势、新任务，加快机构深度融合，规划编制中心（应急中心）于2025年起持续开展“融合学堂”系列活动，计划每月安排一期，建立常态化的学习研讨机制。“融合学堂”由中心各部门负责人或业务骨干主讲，结合部门工作标准化、规范化建设推进。

2月28日，“融合学堂”正式开讲，第一课以“乡村全面振兴和共富先行示范要求下乡村规划编制实践与思考”为主题，由城乡统筹部部长肖岚进行分享交流。活动由中心主任尹贵主持，中心各部门全体人员参加。

结合近年来乡村规划编制审查工作实践，肖岚梳理了杭州市乡村单元详细规划编制审查工作全流程，细致分享了编制中心承担的技术审查工作要点。并基于杭州市详细规划在编制模式、管理路径、数字化转型等方面的改革探索，总结了乡村单元详细规划核心框架，具体包括三大空间明管制、三类用地促振兴、刚弹结合优管控、风貌引导显特色、分级管控明事权五大方面。同时，结合工作实际案例，深入浅出，生动展示了杭州市乡村地区规划编制核心内容，并针对目前乡村产业空间落地不畅等问题提出了空间优化策略。

交流环节，参会人员围绕“乡村规划5%预留指标管理” “农村一二三产融合发展用地界定和保障路径”“违法用地处置中规划符合性认定”“农民建房房前屋后违法用地源头防控机制”“乡村详细规划布局优化”等问题开展了深入讨论，现场讨论交流热烈，启发了大家深层次思考。

通过本次课程交流，有效促进了中心各个条线信息交流、增进了解、凝聚合力。后续中心将结合实际需要，邀请专家开展专题授课，研讨创新性内容，结合工作调研、党建联建等开展现场学习，不断丰富学习形式。以学促融、以融促干，推动中心整体履职能力提升。

编制中心（应急中心）