8月1日，杭州市上城区丁兰街道沿山村热闹非凡，89户村民收到了期盼已久的“绿本本”。当天，全省首本集体统管山林地收益权证正式发放，涉及山林面积111.09亩，户均年收益预计达4000余元。这不仅是一颗保障林农权益的“定心丸”，也标志着杭州在深化集体林权制度改革领域迈出突破性一步。

沿山村位于杭州北部，其毗邻的皋亭山是上城区唯一一座集体山林，全村林地面积2000余亩。此前，林地分散在287户村民手中，资源碎片化和管理个体化导致林地开发低端、无序，甚至出现毁林开荒、占林堆放等资源破坏性使用困境，林地带来的唯一收入是每年5万余元的公益林补偿。

全省首本集体统管山林地收益权证颁发现场 丁兰街道供图

今年2月，沿山村获批全省首个集体统管山林地收益权量化到户试点，对1427亩集体山林统一收储管理，对其中800余亩山林地实行折股量化到户。

分股不分山，分利不分林。“改革后，山林地由集体统一经营管理，林农仅享有集体所有权带来的收益权。”杭州市规划和自然资源局上城分局相关负责人介绍，此次发放收益权证，正是确保村民能够共享生态资源增值的红利。

从分散到集中，林地“化零为整”，更要“见绿生金”。“我们计划通过发展林下经济，带动区域农林、科技、文旅、康养等一、二、三产融合发展。”沿山村党总支书记、村委会主任金华荣说。今年4月，村里引进“产学研合作中心”，拿出约200亩土地，在童子山百草园试水林下中药材种植。

浙白术、浙贝母、温郁金……在童子山试验田，记者见到了遍布山林的中草药，村民谢永潮正在除草排水。他不仅拿到了首本收益权证，还亲身参与种植。谢永潮说，家里原本承包了7亩林地，种过龙井茶、雷笋，但都收效甚微，渐渐便荒废了。“山林地改革后，上城请来了磐安的农业专家，每个月都来村里上课指导，激发了大家的种植热情，最快到年底，中草药就有第一波收获。”

童子山百草园 潮新闻记者 周逸 摄

除了林下种植，沿山村还搭建了“丁兰有礼”共富工坊平台，是集现场销售、社区团购、电商直播等多种功能于一体的特色农林产品展销网点。上城区和杭州市林科院、市供销集团合作，通过林下生态种养模式推广、生态研学、文化创意产品开发等方式，不断提升区域生态环境质量，将生物多样性、文化多样性、健康多样性等价值转化为绿色富民产业的有力支撑。

杭州市规划和自然资源局上城分局相关负责人介绍，目前该区正在打造“上城林业共富平台”数字化赋能系统，将集成林权数字化管理、资源资产、产业服务、共富成效、生态保护及价值转化等内容，并探索接入低空经济应用数据，实现山林资源管理、收益分配、产业发展等环节的可视化、精细化。

曾经的“沉睡资产”，正在逐渐转化为村民的“致富源泉”。金华荣说，通过规划梳理，目前已提前“锁定”了40余万元的保底收益，年底将为取得收益权证的农户发放首笔收益。“我们将继续深化林权制度改革，重点推进童子山百草园研学基地建设，打造浙江中草药全产业链体验窗口及大健康实践基地，为推动林业高质量发展、促进乡村全面振兴贡献‘沿山经验’。”