10月23日，杭州市规划和自然资源局党组成员、副局长方献明带队赴滨江分局对地块管理工作进行调研并召开“征而未用”地块全链条管理规则研讨会，市征收中心、滨江分局及区城建发展公司、钱塘分局及区空地办相关负责人参会。

会上，杭州市规划和自然资源局、各参会分局及平台集体研究讨论“征而未用”地块全链条管理规则并交流意见。滨江分局、区城建发展公司汇报目前工作开展情况，并介绍滨江区交地、做地、管地标准及落实地块管理情况。钱塘分局、区空地办汇报目前工作开展情况并介绍钱塘区空地管理情况。

会议明确了“征而未用”地块管理具体要求及下步工作开展重点：

一、充分摸排，建立地块管理台账

要尽快对已下发征收和搬迁后的“征而未用”地块逐一进行细致摸排，对封闭情况、是否存在易燃易爆和有毒有害物质以及空地现状和开发利用情况等，要现场踏勘核实并建立影像资料，按要求建立“征而未用”地块管理台账与矢量数据库。

二、落实整改，开展整治分类利用

要按“一地一方案”原则，对辖区内所有“征而未用”地块逐一落实具体管理单位。要根据地块实际情况设置围墙或围挡，也可以通过覆绿、流转耕种、临时使用等方式分类利用并管理。各地要加快现状空地和存在问题地块整改，尽快完成地块封闭管理或分类利用区级验收。

三、及时更新，实行动态台账管理

要定期对本辖区内“征而未用”地块现状变更情况进行梳理，并及时更新“征而未用”地块管理台账信息和矢量数据。对已开工建设的地块，要做好地块现状影像存档并及时出库；对新产生的“征而未用”地块要在启动征地报批或协议搬迁时建档入库，确保地块信息动态更新。

四、落实专人，建立网格巡查制度

要建立健全“征而未用”地块网格化日常巡查制度，由地块管理责任单位落实专人负责日常巡查管护，并每月报送巡查管护情况。重点巡查内容包括：地块围墙是否损坏；是否存放或丢弃易燃易爆、有毒有害的危险物品；是否存在倾倒垃圾、乱搭乱建、偷土挖沙等行为；地块内有保留建筑的，是否做好物品和人员安全管理等。

五、闭环管理，建立长效工作机制

要充分梳理、总结各自工作机制、管理体制及经验做法，形成模板范本向全市推广，明确“征而未用”地块管理的职责分工，落实主体责任，确保实现闭环管理，从而建立地块管理长效工作机制。

（滨江分局、征收中心）