今年，是“绿水青山就是金山银山”理念提出二十周年，恰逢中央城市工作会议召开，也是“十五五”规划谋篇布局的关键之年。西湖分局始终践行习近平生态文明思想，紧扣西湖区委“六六行动”部署要求，在空间重构中优化发展格局、在生态提质中厚植绿色底蕴、在创新驱动中激活发展动能，以“城市设计师”的远见与“要素保障者”的担当，为西湖区打造浙江高质量发展建设共同富裕示范区首善之区夯基垒台、赋能添彩。

强规划，优格局，绘筑基固本首善蓝图。

中央城市工作会议明确提出“以推动城市高质量发展为主题，以坚持城市内涵式发展为主线，以推进城市更新为重要抓手”。西湖区深刻把握城市发展新规律，坚持“规划先行、多规合一”，科学划定“三区三线”，推进10个城镇单元控规及2个乡镇总规传导落地，其中6个单元控规获全市首批。推进留下老街、三墩五里塘历史风貌区保护规划，充分挖掘西湖区历史文化遗存。围绕“北强、南启、中兴”战略格局，深化紫金港科技城、西湖大学城“新老互动”，“一湖三镇”融合发展，“两镇六街区”交相辉映，推动城乡空间结构持续优化。开展三墩镇宣杭铁路片区城市设计，破除沿线交通壁垒，打通城市发展经脉，为“十五五”期间国土空间开发保护夯实根基。

守红线，护生态，显青山绿水首善成色。

“绿水青山就是金山银山”理念二十年来落地生根，西湖区以此为指引，用“一张图”统筹耕林园草治理，强化生态保护红线管控，推进永久基本农田局部优化，将理念转化为实际行动，三墩“百亩方”项目与蓝天下“种地吧”节目融合，成为中国文创“最强音”，打造农文旅融合发展的西湖样本。双浦“千亩方”项目聚焦耕地数量、质量、产能“三位一体”保护，整合零散地块、完善基础设施，打造集中连片的高标准农田2224亩，精准破解耕地碎片化问题。西溪湿地“生态修复+土地利用”模式入选“两山”理念浙江实践案例，其以“生态优先、最小干预”为原则，通过统一规划、修复开发，形成湿地与城市一体化发展的“金镶玉”模式，走出一条生态修复与价值转化的共赢之路，交出“两山”转化高分答卷。“十五五”期间，西湖区将深化生态产品价值实现机制，以全域土地综合整治探索“生态+”土地修复利用新路径；优化乡村空间布局，增强乡村规划引领作用，持续推进“多田套合”耕地保护和土地集约利用。

强保障，促集约，蓄城市创新首善动能。

当前，城市发展已从“大规模增量扩张”转向“存量提质增效”，创新成为驱动发展的核心引擎。西湖区聚焦土地要素保障，以“做地攻坚、精准出让”为主线，优化从用地报批到方案审批全链条服务，确保土地要素供给精准、持续。加大重点项目用地倾斜保障力度，集中资源为产业发展腾空间、注动能，不断提升城市空间韧性与承载能力。将节约集约理念贯穿城市发展始终，以“空间精准有效供给”为核心，推动“增存联动”改革，打破“重增量轻存量”的传统思维，实现土地增量高质量供给与存量高标准盘活双轮驱动。以“工改工”“商改商”“矿山修复利用”等创新实践，唤醒城市“沉睡”的低效用地，为《黑神话：悟空》等文创IP打造新高地，拓展节约集约用地内涵。同时，深化留用地指标换物业模式创新，盘活国企闲置资源，促进城乡要素双向流通，探索共富共享高质量发展模式，走出一条以自然资源节约集约利用为引领、创新土地管理模式与机制的道路，构建生产、生活、生态“三生融合”的高品质国土空间格局。

提效能，优服务，铸笃行实干首善匠心。

规划资源工作既是技术活，更是民生活、治理活。西湖区深化规划资源政务服务改革，总结推广重点项目服务经验，构建“规划引领-高效审批-全程服务”全链条机制；在全市系统首推《选址意见书》和《用地预审》“两书合一”，释放机构改革红利；持续深化“提前介入+模拟审批+并联审查”模式，推动“拿地即开工”成为常态，助力项目早开工、早建设；创新开展“审验联动”，切实提高建设工程实施效率和服务质量。聚焦企业需求痛点，打出“简化审批”与“服务提速”组合拳，通过简化流程、分类施策、模式创新，持续优化营商环境，实现与企业发展实现“同频共振”与“双向奔赴”。针对群众关切的不动产“办证难”历史遗留问题，开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，深挖根源、堵塞漏洞、攻坚化解，治理精度传递服务温度，让规划资源工作更贴民心、更顺民意。