导语

为贯彻落实以“千万工程”推动市域一体化发展打造共同富裕示范区城市范例的工作要求，杭州市瞄准缩小“三大差距”的目标，组织编制全市13个区、县（市）“县城-中心镇-重点村”发展轴空间专项规划，助力强城提能、兴村提质、融合提速。9月底，13个区、县（市）发展轴空间专项规划全部获批，为我市推动以县城为载体的新型城镇化建设提供了规划指引。杭州市坚持因地制宜、分类指导的原则，在全市规划布局16条县域发展轴，并安排了1600余个具体项目，为城乡融合发展和促进共同富裕明确了任务书与施工图。为加强规划宣传与解读，提升公众对规划的认知与理解，更好地促进规划实施，接下来，我们将为您陆续展示这些发展轴规划成果，推动共绘共建共治共享美好规划蓝图。

《杭州市钱塘区“县城—中心镇—重点村”发展轴空间专项规划（2025—2035年）》以“千万工程”为指引，锚定“三大差距”突出的痛点，聚力做好“强城”“兴村”“融合”三篇关键文章，通过构建区域协同的城乡融合发展新格局，全力打造发展轴示范样板。

翻开新出炉的发展轴规划，“一轴一心，三街四组团”的空间体系跃然纸上。“一轴”即潮涌钱塘城乡融合发展轴，深化与聚焦钱塘区总规中的“东西向产城融合发展轴”，突出城乡协同的特色，让城市发展红利向乡村辐射；“一心”为江海之城（含高铁新城），依托产业之城、开放之城、枢纽之城、幸福之城的四维定位，加速培育城市综合服务功能，强化区域辐射带动作用，以城市能级跃升为产业平台高质量发展保驾护航。

“一轴一心，三街四组团”空间体系

“三街”错位发展，河庄街道以“农旅名镇”为特色，全力打造农文旅融合高质量发展样板，让田园风光与文旅产业碰撞出增收新火花；义蓬街道以“临空强镇”为抓手，聚焦现代服务业培育，打造区域经济增长新极点；新湾街道以“枢纽重镇”为定位，借力高铁新城建设，辐射带动前进、临江两大产业平台，形成以镇带产、以产兴城的良性循环。

“四组团”紧扣“兴村”导向，以重点村为核心凝聚发展合力：以江东村为核心的“田城汇”，让田园与城镇相拥；以建设村为核心的“江城潮舍”，让江景与村落相融；以共裕村为核心的“星火共潮”，让致富星火点亮乡村；以南沙村、临江村为核心的“沙地弄潮”，让沙地文化焕发新生。四个组团各具特色，共同奏响乡村振兴的协奏曲。

田城汇稻田画

发展轴规划梳理出覆盖产业发展、公共服务、基础设施、乡村振兴四大领域的38个重点实施项目。浙江省公共卫生临床中心（浙大一院钱塘院区）一、二期项目建成后，将补齐杭州东部优质医疗资源短板，让城乡居民在家门口就能享受到高水平医疗服务；“一带一路”中非合作产业园等16个产业项目，将进一步强化产业集聚效应，为区域发展注入产业动能；新湾高中（暂名）、芯谷产业邻里中心等13个公共服务项目，将持续提升民生保障水平，让教育、生活服务等资源更均衡；钱塘枢纽站房配套设施、104国道河庄至衙前段等5个基础设施项目，将打通城乡交通网络，让出行更便捷；“田城汇”“江城潮舍”等4个乡村组团项目，将直接推动乡村全面振兴，以点带面激活乡村发展活力。

发展轴规划不仅是一份空间布局的蓝图，更是一份推动钱塘城乡共富的行动纲领。未来钱塘区将以规划为引领，持续深化新时代“千万工程”，扎实推进缩小“三大差距”各项工作，让产业、空间、资源、服务、主体在城乡间有机、深度融合，让“潮涌钱塘”的城乡共富图景在新时代的征程中绽放更加耀眼的光彩。

（钱塘分局、空规处）