“一张图”定底数。结合国土空间管控、布局正向优化等要求，综合分析确定全市城镇开发边界外集体产业用地纳入未来腾退范围共10381亩，并明确林地、耕地复垦方向。“一盘棋”强保障。科学编制耕地保护与国土绿化规划，将全部腾退地块划入耕地、林地后备补充空间，为后续生成增减挂钩、占补平衡指标提供规划支撑。“一揽子”优激励。支持开发边界外集体产业用地进行耕地集中连片恢复或开展全域土地综合整治试点，针对完成腾退并通过验收的地块，在各板块工业园区布局优化时，实行用地空间“退一还二”的奖励政策，激发腾退内生动力。“一张表”抓推进。按照“以需定增、集中连片”原则，结合各板块实际情况、腾退意愿和年度用地需求，科学制定5年腾退计划，其中2026年各板块共申报开展腾退1922亩。

来源：江苏省自然资源厅网站