为高效推进规划编制,决胜规划编制攻坚年收官工作,10月23日下午,市规划编制攻坚年领导小组办公室组织召开了规划编制攻坚系统工作推进视频会。会议由市规划和自然资源局党组书记陈祥荣主持,局长於卫国,局党组副书记、副局长章建明,局领导杨明聪以及相关处室(单位)主要负责人在主会场参加,各区、县(市)规划资源部门主要负责人在分会场参加视频会议。
於卫国通报了全市规划编制攻坚年工作进展情况,部署了下一步工作,提出在“编、审、批”三方面统筹推进的要求。一是编得快。进一步集中领导精力、清晰部门职责、落实团队力量,守住规划底线、刚弹结合、打通堵点,最大限度利用好资源,提高规划的适配性、操作性与前瞻性。二是审得快。创新市级、区级、专家并联审查机制,扁平化审查流程;强化统筹沟通,倒排计划,确保任务完成。三是批得快。加快审查意见的汇总反馈、加快规划方案的修改完善、加快批复及成果入库,保障项目落地。形成规划“编、审、批”闭环管理。
陈祥荣首先肯定了“强化保障,为攻坚提供了有力支撑;强化统筹,促进了多规合一;强化创新,提高了规划实用性;强化指导,提升了规划编制的业务能力”等四个方面取得的成效,鼓励大家要对最后冲刺充满信心。其次提出“进一步凝聚共识,决胜规划编制攻坚;聚焦重点问题,满弓攻坚突破”的要求,为第四季度的攻坚工作吹响了冲锋号。
陈祥荣要求:
一是传导要更加精准。严格落实“3+X”底线管控要求;明晰单元功能定位;明确指标分配落实,防止一律化、一刀切。
二是布局要更加清晰。用地布局方面,要处理好“保护与发展”关系,明晰单元内永农任务量、生态保护红线等刚性指标;编制思路方面,要从增量规划向存量规划转变,细化梳理增存空间。
三是配套要更加到位。做到公共服务设施、市政配套设施等用地在规划中刚性落实。各项目编制单位要对照上位管控引导和成果规范要求,进一步完善成果内容。各责任处室要对项目成果的质量做好检查,及时反馈问题并做好督办跟进。
四是联动要更加紧密。规划编制中要注重城镇与乡村的联动,用地布局与指标投放要统筹城镇、乡村;注重部门与部门之间的联动,共同协商解决编制中存在的问题与难点;注重政府与公众的联动,坚持开门编规划,积极听取社会公众对规划的建议与诉求。
五是规划实施时序要更加明确。关注“十四五”和“十五五”项目,用地布局近远期结合、加强对接,确保近五年规划的可实施性与可落地性。